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中国粮食进口量再创新高 食物自给率持续下降

来源: 时间:[2022-12-15 21:16:35]

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2021年,中国粮食产量达到十八连丰,创下新高,粮食进口也创下历史新高。近日,海关总署发布数据,2021年1月至12月,中国进口粮食16453.9万吨,同比增长18.1%。其中,进口大豆9651.8万吨,同比下降3.8%。

粮食安全与中国这个人口众多的国家有着重要的关系。虽然2021年中国粮食进口结构发生了变化,但新高的粮食进口量是不可避免的。在这方面,2021年中央经济工作会议也明确指出:我们应该利用‘两个市场’,但我们必须有一条安全线,超过未来的红灯。明确国内重要能源资源生产自给自足的战略底线。

中国粮食进口量再创新高 食物自给率持续下降

粮食进口结构发生变化。

在中国,粮食按品种分为谷物、大豆和土豆。其中,谷物主要包括大米、小麦和玉米。谷物中的大米和小麦也被称为口粮。2021年,中国进口粮食16453.9万吨,占粮食总产量(68285万吨)的24.1%。这意味着中国粮食的外部依赖度为19.4%。根据海关总署的数据,2021年中国粮食进口同比增长2527.3万吨。这背后是粮食进口激增,大豆进口下降。2021年大豆进口量为9651.8万吨,2020年为10031.5万吨,同比下降379.7万吨。2021年大豆产量仅为1640万吨,这意味着大豆进口依赖度为85.5%。

虽然2021年12月谷物进口细分数据尚未发布,但截至2021年11月,玉米、高粱、大麦、小麦、水稻等谷物的进口量已超过2020年的年进口量。具体来说,2021年前11个月,玉米、高粱、大麦、小麦、水稻的进口量分别为2702万吨、871万吨、1146万吨、883万吨和438万吨。这一进口数据分别是2020年的239%、181%、142%、104%和150%。其中,玉米进口增长最大,占玉米总产量(2725万吨)的10%。

从谷物细分品种的角度来看,玉米是一种重要的饲料和工业原料。高粱和大麦作为玉米的替代品种,也广泛应用于饲料中,口粮进口增长相对较小。这意味着谷物进口的激增主要是为了满足水产养殖业的发展需要。

这可以从2021年的水产养殖数据中得到证实。2022年1月17日,国家统计局发布的数据显示,2021年全国生猪出栏6.71亿头,比2020年不到5.3亿头大幅增长27.4%。此外,2021年猪、牛、羊、禽肉产量8887万吨,比去年增长16.3%。

布里克农产品集购网研究总监林国发告诉《中国商业新闻》,自2020年以来,国内生猪产能持续恢复,高生猪价格导致农民比例大,超重压栏导致国内饲料需求两位数增加。其中,2021年上半年猪饲料增长50%~70%。

业内人士认为,饲料需求的非理性增长是不可持续的。随着生猪价格的下跌,农民和企业开始关注育种效率和成本,不再是非理性的障碍,预计2022年饲料需求可能会下降。

至于2021年水稻和小麦进口量的增加,林国发表示,很大一部分因素也是由于饲料需求的增加,小麦和水稻的新进口部分主要用于饲料原料。

大进小出已成常态。

2021年是中国加入世贸组织(世贸组织)20周年。在过去的20年里,中国农产品贸易规模不断扩大。自2004年以来,中国农产品对外贸易已从以前的净出口国转变为净进口国。特别是2009年以后,贸易逆差继续扩大。到2020年,农产品贸易逆差扩大到947.7亿美元,大进小出已成为常态。

就品种而言,谷物的自给率一直保持在97%以上,油、大豆、糖、肉和牛奶的进口量增加。20年来,油的自给率从81.0%下降到25.1%,大豆的自给率从60.2%下降到17.0%。

在1月8日举行的2022年清华农业、农村、农民论坛上,国家发展和改革委员会前副主任、中国国际经济交流中心副主席杜英表示,中国谷物基本上可以自给自足,主要缺乏蛋白质食品,对外依赖不断扩大。

食品自给率是国家食品安全的重要指标。杜鹰团队用不同的方法计算了中国食品自给率的变化,计算结果大致相同。20年来,中国食品自给率从100%左右下降到76%左右,年均下降1个多百分点。

中国粮食进口量再创新高 食物自给率持续下降

杜鹰队计算,到2035年,当中国基本实现现代化时,总食品自给率可能会从76%左右进一步下降到65%左右。这个水平大致相当于20世纪60年代末和80年代末日本和韩国。从品种上看,到2035年,小麦和大米的自给率可以保持在96%和97%以上;玉米缺口继续扩大,从1130万吨扩大到3500万吨,自给率从95.6%下降到90%左右;大豆缺口继续扩大,进口继续增加,自给率保持在17%左右。

中国食品自给率持续下降的深层次原因是,与世界主要农产品生产国相比,中国农业的竞争优势总体呈下降趋势。杜英表示,中国大多数农产品没有比较优势,其中蔬菜、鸡肉、羊肉、糖、猪肉、小麦、大豆、牛肉、玉米、棉花、乳制品明显不利。从20年0年来的情况来看,2004~2014年中国农业竞争力下降最为突出。现阶段,我国粮食和重要农产品成本上升加快,亩成本和50公斤成本超过世界主要农产品生产国。


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